為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神🥷🏻，按照市紀委駐市教衛工作黨委紀檢監察組通知的要求🙎🏽‍♂️，黨委常委會決定，開展集中整治形式主義🕵🏽‍♂️👨🏿、官僚主義工作😯。現就有關事項通知如下：

　　一👩🏽‍🦳、組織傳達學習

　　各單位、各部門要及時傳達學習習近平總書記關於集中整治形式主義、官僚主義重要指示精神🔝，傳達學習中央紀委《關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神和市紀委駐教衛黨委紀檢監察組（下稱紀檢組）有關通知精神🤳🏻；堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢固樹立“四個意識”，堅持“兩個維護”，統一思想認識🧘🏼‍♂️，提高政治站位🐊🎰，以更高的政治自覺和責任擔當🍪，結合巡視巡察整改🧑，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務，作為近一階段正風肅紀🙎🏼‍♀️、反對“四風”的首要任務以及今後長期工作基調，切實增強責任感、使命感和工作緊迫感。

　　二、明確整治重點

　　（一）堅持“三個聚焦”，在四個方面逐一對照🌴，重點突破。即聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義問題，聚焦影響黨的路線方針政策和中央🦑、市委🧑‍🔬、上級黨委重大決策部署貫徹落實的突出問題，聚焦群眾反映強烈👮🏿‍♂️、損害群眾利益的突出問題🎟；針對下列四個方面12個問題認真對照檢查🧊：

　　1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央和上級黨委重大決策部署方面👨🏽‍🦲，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實新發展理念✍🏽，打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰，以及思想政治🫶🏻🍋‍🟩、宣傳輿論、師德師風建設等工作中發生的形式主義、官僚主義問題。包括：

　　（1）對中央精神和上級黨委決策部署只做面上轟轟烈烈的傳達💁🏿，口號式、機械式的傳達☃️，不加消化、囫圇吞棗的傳達𓀝，上下一般粗的傳達；在工作中空喊口號，表態多調門高🚠、行動少落實差，熱衷於作秀造勢🕴、實際上存在“腸梗阻”的現象🙇🏽；單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章💀、過度留痕📚，缺乏實際行動和具體措施。

　　（2）單位和部門利益至上，貫徹執行中央和上級決策部署打折扣做選擇、搞變通🙅🏼‍♂️，說一套做一套🛝。

　　（3）缺乏正確的政績觀，急功近利🥀、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”🥈。

　　2.在聯系群眾、服務群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括🈴：

　　（4）漠視群眾利益和疾苦，對師生反映強烈的問題無動於衷、消極應付，對基層和群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推🫃🏼，對前來辦事的師生態度簡單粗暴、頤指氣使🧏🏿‍♀️💉、搞特殊🐨、耍特權，造成惡劣影響和強烈不滿。

　　（5）便民服務單位和服務窗口態度差、辦事效率低，值班製度⚪️、服務承諾落空🥒，網站、網頁𓀎、官微等運行“僵屍化”。

　　（6）“新官不理舊事”、言而無信，重布置輕落地、輕服務🕯⚖️，影響校風👲🏼。

　　3.在履職盡責📳、服務經濟社會發展🔤、服務教學科研等方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。包括💮：

　　（7）不顧實際情況、不經科學論證，違反規定程序亂決策、亂拍板🧞、亂作為🍝。

　　（8）不擔當🤍、不作為、不負責，回避問題和矛盾🈁，上推下卸責任♗；慵懶怠政，消極應付🎺，失察失職。

　　（9）弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況🐡，隱藏、遮掩問題👩🏽‍🍼。

　　4.在學風會風文風及檢查調研方面💘🧑🏿‍🔬，重點整治頻次過多過濫、浮於表面等突出問題。包括：

　　（10）學風漂浮，理論脫離實際，只為應付場面🕤、應景交差🍪，不尚實幹🕵🏽‍♀️🦕、不求實效；開會不研究真實情況、不解決實際問題🗂，為開會而開會🧑🏻‍💼；超計劃、超時間、超規模、超預算開會，就同一問題重復開會；文件照抄照轉，超篇幅、超範圍發文🤰。

　　（11）檢查考核過多過濫，多部門重復考核同一事項，考核內容不務實，頻次多👨🏼‍🍳🤽、表格多、材料多，給基層造成嚴重負擔🏃‍♂️。

　　（12）調查研究搞形式、走過場🧘‍♀️、不深入，搞走秀式調研🥢，搞層層陪同🤸🏽‍♂️、超人數陪同🥷🏽；對調查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠，可操作性不強，調研成果不管用🧜🏿‍♂️、不適用🚵🏻。

　　（二）結合實際，著力整治突出問題。集中整治形式主義、官僚主義問題要結合學校實際🗞，結合部門和學部（學院）工作實際和當前正在學習貫徹習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講和考察上海工作時的重要講話精神☢️、全國教育大會精神的實際，把學校綜合教育改革和發展目標需求作為工作的著力點🙅🏿‍♀️，使充滿激情🩶、富於創造、勇於擔當成為新時代二工大幹部👷🏻‍♂️➙、黨員和教師的形象。

　　1.在貫徹落實中央和市委、學校黨委決策部署方面🤘🏼，著力整治圍繞 “五個中心”“四大品牌”建設推進學校發展不到位、落實全國教育大會精神不到位、落實巡視巡察整改要求不到位、習慣於按部就班、因循守舊❣️、固步自封的突出問題；著力整治缺乏危機意識、進取意識🦵🏽🍸、不適應快速發展的形勢，散漫拖沓、得過且過等突出問題🕴。

　　2.在作風建設方面🧘🏻，著力整治花架子多、硬功夫少，工作漂浮💴、虛多實少；對工作議而不決、決而不行🃏🤷🏻‍♂️、行而不果，執行力不強；檢查考核過多🧎‍♀️‍➡️，考核內容不務實，給基層造成過重負擔；調查研究走過場、不深入，調研成果不明顯，意見建議操作性不強等突出問題。

　　3.在履職盡責方面🤾🏿‍♀️，著力整治對難點問題不敢突破，敢試敢闖精神不夠，缺乏創新作為👨🏻‍✈️、責任擔當，管理和監督不敢動真碰硬，對管轄、服務領域問題視而不見🫴🏿，失之於寬、失之於松🎎、失之於軟；服務窗口“門好進，臉好看”，但是“事難辦”🕦，對待群眾的“急🏄‍♀️、難、愁📬、盼”訴求相互推諉扯皮🫲🏻，上推下卸🔇，甚至做“甩手掌櫃”♗🤾🏿，懶作為、不作為🧑‍🦽‍➡️、亂作為等突出問題👨🏽‍🎤。

　　4🦶🏻、學校黨委、紀委要認真查找自身存在的形式主義、官僚主義問題，在集中整治工作中先行動、做表率。黨委著力整治只部署不落實、不檢查🎬、不考核以及主體責任落實不到位問題🧖🦹‍♀️。紀委著力整治“三轉”不到位不聚焦主責主業問題，著力整治監督執紀問責寬松軟，不敢擔當𓀊，對查實的問題該處理的不處理🤭，該問責的不問責，不按規定向上級請示報告等問題。

　　三、工作舉措和時間安排

　　1.組織傳達學習🧢🔄。各單位👩🏼‍⚖️、各部門要組織黨員幹部開展學習🗓，通過班子學習📁、黨員組織生活會等形式把相關要求傳達到每一位幹部🕐、黨員。（完成時限：2018年12月）

　　2.深入調研排查，列出問題清單🪄。學校黨委、紀委近期將集中力量開展調研排查，督促推進巡視巡察中發現問題的即知即改🧑🏿‍🏭，通過召開座談會、實地走訪調研檢查等方式集中收集一些重點難點問題；各部門、各單位要堅持問題導向，堅持和正在開展的巡視巡察整改工作相結合，堅持和領導班子民主生活會會前聽取意見相結合，精準發現和查找具有本單位、本部門特點的形式主義、官僚主義突出問題具體表現，並列出問題清單🫘。（完成時限🪄：2019年1月中旬）

　　3.加強問題整改，建立長效機製。各單位、各部門要剖析查找出的形式主義🙎🏼‍♂️、官僚主義問題的危害和根源，找到症結👳🏽，拿出管用的辦法🏠🤦🏽，提出整治措施🤷🏽，列出整改任務清單。各單位、各部門既要完成自己問題的整改，也要配合學校整改，更要著力解決深層次問題，在“化風成俗”上下功夫👁，形成長效機製🧟‍♂️。（階段性整改完成時限：2019年3月上旬）

　　4.嚴肅執紀問責🧍🏻‍♀️🚵🏻‍♀️。學校黨委🚶🏻🏊🏽、紀委要堅持運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查辦形式主義、官僚主義方面問題線索🏂🏽。對不認真開展集中整治，嚴重影響黨的路線方針政策和中央🐇、市委重大決策部署貫徹落實🙎🏽、群眾反映強烈的問題線索以及重大突發事件背後存在的形式主義、官僚主義問題🏋🏼‍♀️，要迅速查處，通報曝光典型案例。（完成時限🚈：2019年3月中旬）

　　四、工作要求

　　1.堅持穩中求進總基調。把階段性目標和長期目標有機統一起來，既樹立打持久戰的思想，又下定打攻堅戰的決心，結合巡視巡察整改，著力解決當前形式主義🤸🏽‍♂️、官僚主義的突出問題😍。

　　2.堅持“四責協同”。集中整治官僚主義🫡、形式主義問題，黨委履行主體責任，紀委履行監督責任👨🏿‍🎓，班子成員切實履行好“一崗雙責”、主動認領問題、督促整改。要以調研排查開道，以糾正整改推進，以監督問責攻堅，抓好“關鍵少數”🌱，帶動、教育大多數幹部🧑🏼‍💻、黨員。

　　3.堅持實事求是🤹🏻‍♂️。對形式主義♐️、官僚主義問題線索，具體問題具體分析，精準核查💇🏼‍♀️、判斷，精準運用監督執紀“四種形態”👆🏽，精準量紀執紀，確保政治效果、執紀效果和社會效果的有機統一😾，促進學校各項事業健康發展↖️。

　　4.學校黨委、紀委將組織檢查、督查🧑🏼‍🦰。各單位🏂🏿、各部門在2019年1月中旬前報告自查問題清單和初步整改進展，在2019年3月中旬報告集中整治情況🖖🏻。

　　中共杏盛平台委員會

　　2018年12月12日