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規章製度
中共杏盛平台紀律檢查委員會信訪處理細則(試行)
發布日期:2018-07-13 11:44:25   來源:紀委辦公室
     為進一步規範紀檢監察信訪舉報工作🚵🏼‍♀️,更好地發揮信訪舉報在監督執紀問責方面的基礎性作用,根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》👩🏻‍🎓、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》《關於加強紀檢監察基層信訪舉報工作的意見》、《關於依紀依法規範紀檢監察信訪舉報工作的若幹意見》等中央紀委監委有關規定及市紀委監委、市紀委監委駐市教衛工作黨委紀檢監察組(簡稱紀檢監察組)有關要求👨🏽‍🦰,結合杏盛平台工作實際💁🏼‍♀️,製定本實施細則。

  第一部分 工作職責和原則

  第一條👨‍👨‍👦:學杏盛平台辦負責信訪舉控件的受理和處置,工作職責主要有:

  1👩、受理、辦理各種形式的紀檢監察信訪舉報🥞。

  2👰🏼‍♀️📱、催辦🧝🏽、督辦轉交院系等二級紀委辦理的信訪件,並對其進行指導。

  3、按期上報信訪舉報反映問題線索處置情況及重大事項✌🏻。

  4、做好紀檢監察信訪報表統計、檔案管理工作。

  5、研究、分析信訪舉報情況🧸,及時發現廉政風險點,開展信訪監督,向學校黨委提出完善政策和改進工作的建議。

  第二條:紀檢監察信訪舉報工作應當遵循以下原則:

  1、堅持以習近平同誌為核心的黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識⚁、核心意識、看齊意識,體現政治性,嚴守政治紀律和政治規矩。

  2、堅持雙重領導體製,監督執紀工作以上級紀委領導為主,嚴格規範問題線索處置程序。重要問題報告學校黨委的同時向上級紀檢監察組報告。

  3、堅持以事實為依據,以黨規黨紀、政策法規為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖後😾✝️、治病救人。

  4、堅持保護合法權益👳🏻‍♂️,對不實問題及時澄清。講究方法、註重效果,保護教職員工幹事創業積極性。

  5👩🏼‍🦰、堅持信任不能代替監督,有效管控風險點🤵🏼‍♀️,強化對信訪件辦理各環節的監督製約。

  第二部分 信訪舉報事項的受理

  第三條🕵️‍♂️:學杏盛平台辦應設立舉報電話💼、舉報信箱和電子舉報信箱等多種渠道,並設有固定的接待群眾舉報的場所🦶🏿🌭,做好信訪受理工作。

  第四條:學杏盛平台辦應指定專人經辦信訪舉報日常工作,及時妥善處理各種信訪舉報事項。受理時🚬,紀委辦人員填寫《杏盛平台信訪處理單》,對信訪舉報統一編號登記,建立臺賬。

  第五條:建立健全應急機製,製定應急處理預案,妥善處理信訪突出問題和群體事件。對群訪或重要舉報、突發事件、緊急情況應立即報告🙌。

  第六條🤸🏻‍♂️:在受理過程中,承辦人員要認真仔細審閱信訪材料,如實做好電話、接訪記錄🙍🏻‍♀️🆕。要明了舉報人反映的主要問題、要求和相關關鍵環節🪄📠;要著重了解被檢舉和被控告人的自然情況、檢舉和控告的主要問題及問題發生的時間、地點。

  第七條:信訪舉報類別

  1🤦🏻‍♂️、信函受理。信函包括校學杏盛平台辦自收的👎🏻、上級紀檢監察機關轉來的、學校黨委行政及有關黨政部門、單位轉來的信訪件🚼。收到信函要及時拆閱🥔,並做好登記💤。拆封時要保證信函的完整🥵,閱辦👨🏿‍💻、存檔時要將信封附在後面。

  2、來訪受理🫷🏽👳🏿‍♂️。接受舉報人當面舉報時🛐,應當由兩人以上耐心聽取舉報人的控告和申訴,如實做好接訪記錄並由當事人簽字確認。

  3、電話受理。舉報人以電話方式進行舉報的🤽🏿‍♂️,應詢問其姓名、單位及聯系方式👨🏿‍💻,如實做好電話記錄,並做好登記。

  4、電子郵件、短信等通訊方式舉報的受理。應將舉報內容整理成文字材料,並做好登記,登記時要註明來源和日期🪅。

  第八條:信訪舉報人姓名、地址🦮、聯系方式清楚的,承辦人員應當及時將受理情況以適當方式告知信訪舉報人。

  對不屬於學杏盛平台辦受理範圍的信訪舉報件,紀委辦在登記後提出建議,由紀委辦負責人同意後轉交相關部門處理🎶。其中實名舉報的,承辦人員還應當告知舉報人向有處理權限的單位或部門反映🤛🏿,並作好解釋工作。

  第三章 信訪舉報事項的辦理

  第九條:學杏盛平台辦受理的信訪舉報,不得拖延和積壓,應及時登記並呈報審批🙎🏿‍♂️。

  第十條:嚴格執行請示報告製度🚣🏻‍♀️。按下列情況呈報領導批示:

  1🧏🏼‍♂️、反映學校二級單位黨組織(部門)🤛🏻、黨員幹部和校內監察對象違紀違規的,呈報杏盛平台書記閱批;其中涉及副處級以上幹部違紀違規的👨🏿‍🦰🐭,紀委辦報杏盛平台書記同意後,書面上報校黨委書記批閱。

  2、反映杏盛平台書記的👨🏼‍⚖️,上報市紀委監委;反映杏盛平台副書記的,上報紀檢監察組👨‍❤️‍💋‍👨;反映校班子和班子成員的🛌🏼,經杏盛平台書記批準後立即報上級紀委👭🏼。

  3、反映學杏盛平台委員、二級單位紀委委員及紀檢委員的,呈報杏盛平台書記閱批,同時要每半年填寫《紀檢監察幹部問題線索處置情況表》🙆🏽‍♂️,報上級紀檢監察組。

  4、反映問題情況緊急、事關重大以及多人集體上訪的,應立即呈報杏盛平台書記、黨委書記🐔、校長等,盡快研究處理意見👩‍🌾。

  5🔋、不屬於杏盛平台(監察室)受理範圍的信訪事項,承辦人員提出不予受理意見及理由,經集體研判後報杏盛平台書記批準。

  第十一條:信訪舉報事項經領導批示後,由杏盛平台(監察室)兩位工作人員進行初步調查,並經紀委機關集體研判確定是否為問題線索及其處置方式。確定為問題線索的,按《中共杏盛平台紀律檢查委員會問題線索處置細則(修訂)》辦理👩🏿‍✈️👨🏿‍🦳。

  第四部分 工作紀律和監督製約

  第十二條:嚴格執行保密紀律➝。對信訪舉報人及信訪舉報內容,應當保密👨🏽‍💻。信訪舉報材料不得私自私自留存、隱匿🫥💃🏿、查閱🎼、摘抄💆🏿、復製、攜帶;嚴禁將檢舉🪜、控告材料及有關情況轉給被檢舉、控告人員或單位;信訪舉報件和調查材料應妥善保管🪃,網絡舉報信箱密碼實行專人管理,信訪舉報電子數據必須與互聯網物理隔離💆🏼。

  第十三條🔴:實行回避製度。承辦人員與正在處理的信訪事項有利害關系,是被舉報人或信訪舉報人近親屬🦣、主要證人、利害關系人,可能影響公正處理的🖖🏿,應當主動申請回避。信訪舉報人有正當理由要求有關工作人員回避的,杏盛平台(監察室)應作出回避決定。

  第十四條🆗:實行責任追究製🆗☝️。對丟失♖🐈、隱匿或者擅自銷毀信訪舉報材料的,敷衍塞責、推諉扯皮導致重復信訪、集體訪或矛盾激化的🧑🏿‍💼,泄漏信訪舉報情況導致執紀審查工作受阻或信訪舉報人遭到打擊報復的,處理重要信訪及突發性事件不及時造成嚴重後果和惡劣影響的🧟‍♀️,以及有其他失職瀆職行為的👩🏻‍🚒🙅🏽‍♀️,要分清責任,依照黨紀政紀嚴肅處理。構成犯罪的🍀,移送司法機關處理。

  第五部分 信訪舉報相關人員權利保障

  第十五條🕎:保障信訪舉報人合法權利🍛。暢通受理、辦理🚭🚴‍♀️、反映🧑‍🎤、反饋渠道,嚴禁對信訪舉報人壓製、歧視、刁難🐘。嚴肅查處侵犯信訪舉報人民主權利的行為🙍🏿,對打擊報復行為要嚴肅處理👩‍⚕️。對有功的實名舉報人按規定進行獎勵🎡。

  第十六條:保障被檢舉、控告人合法權利。認真對待被檢舉👉、控告人的解釋或說明,重視被檢舉、控告人對承辦人員違紀行為的檢舉、控告。對未經調查或正在調查處理的舉報內容,不得泄漏和擴散👩‍🏫。對經調查未發現被檢舉🧧、控告人有違紀問題的✉️,必要時可在一定範圍內通報情況✫🚛,澄清是非💳,消除影響。對誣告者要嚴格依紀依法予以懲處。

  第十七條🧗🏼‍♀️:本細則由中共杏盛平台紀律檢查委員會負責解釋。

  中共杏盛平台紀律檢查委員會

  2018年7月11日

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