部門工作
《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》
發布日期:2016-01-07 02:34:49 來源:紀委辦公室
編者按💆🏻♀️：由中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編輯的《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》一書👨👧，近日由中央文獻出版社6️⃣🪲、中國方正出版社出版，在全國發行。其中許多論述是第一次公開發表。
（一）加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策 我們這麽大一個政黨👩🏿🚀，靠什麽來管好自己的隊伍？靠什麽來戰勝風險挑戰？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規範和紀律🏟。我們提出那麽多要求，要多管齊下、標本兼治來落實，光靠覺悟不夠，必須有剛性約束、強製推動👨🏻🎤，這就是紀律🤱🏼。 《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日） 黨面臨的形勢越復雜👩🏽⚕️、肩負的任務越艱巨，就越要保持黨的團結統一。黨的團結統一靠什麽來保證🅱️？要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系😭，靠全黨同誌的高度自覺⛄️，還要靠嚴明的紀律和規矩。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 古人說：“欲知平直，則必準繩🐎；欲知方圓，則必規矩。”沒有規矩不成其為政黨💁♂️，更不成其為馬克思主義政黨。我認為，我們黨的黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則。黨的規矩總的包括什麽呢🧿👩🏽？其一👇🏿，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩🙎♀️。其二🍈，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向👩🏽🏭、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束🔇。其三🤐，國家法律是黨員🗃、幹部必須遵守的規矩，法律是黨領導人民製定的，全黨必須模範執行。其四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 為什麽說黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是十分重要的黨內規矩呢？這是因為，對我們這麽一個大黨來講，不僅要靠黨章和紀律，還得靠黨的優良傳統和工作慣例。這些規矩看著沒有白紙黑字的規定，但都是一種傳統、一種範式、一種要求🧑🏽🏫。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例🪢，經過實踐檢驗👨⚕️，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持並自覺遵循。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 黨內規矩有的有明文規定，有的沒有，但作為一個黨的幹部特別是高級幹部應該懂的🤟🏼。不懂的話，那就不具備當幹部特別是高級幹部的覺悟和水平。沒有明文規定一定要報的事項，報還是不報，關鍵看黨的觀念強不強👨🏽💼、黨性強不強。領導幹部違紀往往是從破壞規矩開始的。規矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生出來。很多事實都證明了這一點。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗👨🚒，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 辦好中國的事情💃🏿🙎🏻，關鍵在黨。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。我們當前主要的挑戰還是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛🫱🏽。不改變這種局面🧖🏼，就會削弱黨的執政能力，動搖黨的執政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。十八大之前有很多黨內的同誌和廣大人民群眾有所擔憂，也就是在這裏⛹🏼♀️。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策🪕。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在🧝🏽。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設😟。我們現在要強調的是紮緊黨規黨紀的籠子👩🏽🦱，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部的心上。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） （二）嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律 黨內絕不允許搞團團夥夥💁🏼♀️、結黨營私🐁、拉幫結派，搞了就是違反政治紀律👡。如何防微杜漸？要從規矩抓起，要有這個意識🤐。有些幹部聚在一起👷🏿♂️，搞個同鄉會、同學會🕋，一段時間聚一下🧖🆚，黃埔一期二期三期的這麽論，看著好像漫無目的🏃，其實醉翁之意不在酒🆒，是要結交情誼𓀓，將來好相互提攜🧚🏼♀️、互通款曲，這就不符合規矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃🧑🏿💻。有的人只要是他工作過的地方👩🏿🏭，都利用手中的權力“正正規規”地搞團團夥夥，全要搞成他自己的領地，到處插手人事安排，關照自己小圈子裏的人，結果他們就成了一根繩上的螞蚱。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 在一些幹部中💒，亂評亂議、口無遮攔現象比較突出🧦。如果造謠生事那是違反黨紀甚至違反國法👳🏽♂️，但這些人就是在那兒調侃，傳播小道消息，東家長西家短亂發議論，熱衷於轉發網上不良信息，甚至一些所謂“鐵桿朋友”聚在一起妄議中央大政方針。有的人熱衷於打探消息，四處尋問，八方打聽，不該問的偏要問，不該知道的特想知道，捉到一些所謂內幕消息就到處私下傳播✧🐈。對中央查處的一些大案要案🙎🏻♂️，有的高級幹部就在背後說查人家幹什麽，做了那麽多工作🏄🏿♂️，就這一點小事就要抓住不放，顯得忿忿不平的。情況是這樣嗎🏊🏻？看看那些人寫的懺悔錄🧑🦳，哪個人是冤枉的🙅🏿♂️？雖然這只是不負責任地傳播消息🏡、發表議論，也不是在正式場合說的，但其腐蝕性👱、渙散性也是非常嚴重的。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。從近年來查處的高級幹部嚴重違紀違法案件特別是周永康🤦🏼♂️、薄熙來🧑🏿🏫、徐才厚、令計劃👞、蘇榮等案件看🧑🏻🦼，破壞黨的政治紀律和政治規矩問題非常嚴重，務必引起重視🛁🏄♀️。這些人權力越大、位置越重要💐🩸，越不拿黨的政治紀律和政治規矩當回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當👍🏿！有的領導幹部把自己淩駕於組織之上🍁，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”，用幹部🧑🎤、作決策不按規定向中央報告，搞小山頭、小團夥、小圈子👨🏼🚒。他們熱衷幹的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大🤼♀️。有的人發展到目空一切的地步🤷🏽♂️✊🏼，對中央工作部署搞軟抵製，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領導同誌的惡毒謠言，壓製、打擊同自己意見不合的同誌，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開☕️。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內是絕對不允許的。幹這種事，最後都會搬起石頭砸自己的腳，機關算盡反而誤了卿卿性命。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，是推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措🧑🏻🦯，是嚴肅黨內政治生活⇾、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要舉措🚵🏻♂️。 《在十八屆中央政治局第二十六次集體學習時的講話》（2015年9月11日） 要堅持問題導向，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位🟫。加強黨的紀律建設🏌🏻♂️，要針對現階段黨紀存在的主要問題📗，更加強調政治紀律和政治規矩。這次修訂的條例將紀律整合為政治紀律、組織紀律💁🏽♂️、廉潔紀律、群眾紀律🔯、工作紀律和生活紀律🫗，其中政治紀律是打頭🫑、管總的。實際上你違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律👳🏽♂️。因此，講政治🦹🏿、遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置🤷🏻♂️。要抓住這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則🧒🏽、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 違反政治紀律🕝，破壞政治規矩📦，巡視也發現了這方面的問題🤷🏽♂️，中央強調政治紀律並不是無的放矢👨🏼。政治敏銳性是對意識形態領域最基本的要求，決不能在這方面犯錯誤。對頂風違反政治紀律、政治規矩的問題，必須嚴厲查處。 《在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話》（2015年10月15日） 全黨同誌特別是各級領導幹部都要牢記黨章中的規定🧏🏼♂️：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益❔。如果有了自己的私利，那就什麽事情都能幹出來。黨內不能存在形形色色的政治利益集團🖐🏼，也不能存在黨內同黨外相互勾結、權錢交易的政治利益集團。黨中央堅定不移反對腐敗，就是要防範和清除這種非法利益關系對黨內政治生活的影響🌄，恢復黨的良好政治生態，而這項工作做得越早、越堅決、越徹底就越好。 《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日） （三）嚴明黨的組織紀律👂🏻，增強組織紀律性 要堅持按民主集中製原則處理黨內組織和組織🥨、組織和個人🌱、同誌和同誌、集體領導和個人分工負責等重要關系，發揚黨內民主🕵🏽、增進黨內和諧，實行正確集中、維護黨的團結統一。 《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日） 有的幹部脫崗離崗了，不向組織匯報🚧，借口說有些是私事🚮，應該有“自由空間”。我在地方工作時，逢年過節都得值班，生怕出了什麽事。很多地方和部門的負責同誌一到節假日就不見了，到外地去休假了。跑到那麽遠的地方怎麽放得下心？一旦有個什麽事怎麽辦👋🏻？當領導幹部就要有強烈的責任感🫶🏽📽，節假日尤其要自覺堅守崗位。沒有說不讓休息👇🏽，但關鍵是如何休息🌼、在哪兒休息👸🏼，有沒有考慮到自己肩負的職責。大部分領導幹部在這個問題上做得是好的，節假日都能自覺堅守崗位🌯。這不也是一種規矩嗎？ 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 有些領導幹部個人重大問題不報告。不是說非要家裏出了命案才需要報告♏️。有的同誌有重病不報，對所有人都隱瞞了⇾，最後病危了組織還不知道，場面上的工作都幹不了了，但就是不說，最後命都給耽誤沒了。有的子女家屬長期在國外也不報告，在國外定居的按規定要報告，但他們也不是正式定居，就覺得可以不報告🧔🏽。有的家庭發生重大變故不向組織報告，離婚、結婚多少年了，組織都不知道。有的弄了很多證件🗂，護照好幾本🧖🏼♂️，還有假身份證。這些事情不要報告嗎？懂規矩就應該報告，隱情不報的💭，一是不懂規矩，二是這裏面怕有不可告人的隱情🌴。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 這些年來🔨，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風，但從查處的案件看，任人唯親🐥✊🏻、賣官鬻爵在一些地方📞、部門、單位還十分嚴重。有的拉關系、找靠山，攀龍附鳳🫧、跑官要官；有的明碼標價🤸🏿♀️、批發官帽；有的舉大旗、拉山頭👨🏿🎨，選邊站隊、拉幫結派；有的在用人問題上極其專權💫➔，對下屬買官來者不拒🤢🥷🏻，對組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄裏講，他們那個地方從政環境不好，特別是官場風氣不好🤷🏽♀️，跑官要官極為普遍，就是多數人並不看好的個別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什麽屢禁不止？一手交錢👨💻、一手交貨🧑🏿⚕️，這多容易啊✌🏿！一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實幹事的幹部卻沒有進步的機會。這是搞逆淘汰，傷害了多少好幹部的心！ 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） （四）創新黨內法規製度💆🏻，把各項紀律和規矩立起來 這個文件製定後，咱們率先垂範🏫，然後層層製定🫃🏼、提出要求👉🏽，對省軍級幹部有些什麽要求，對地師級幹部有些什麽要求🌾↔️，對縣團級幹部有些什麽要求，要有個章法，一直往下製定☛。 《在中央政治局會議上關於改進工作作風、密切聯系群眾的講話》（2012年12月4日） 我們是共產黨執政🚜。很多規矩是共產黨立的🤟🏽，執行也是共產黨去執行。毛主席同黃炎培談跳出“其興也勃焉🧑🏼🔬，其亡也忽焉”的歷史周期率，就是說要讓人民來監督👩🏻🎓。我們要保證共產黨長期執政、始終為人民謀利益，就必須加強自我監督、自我凈化能力，在體製機製層面加大監督力度。同時，要發揮群眾監督、民主監督、輿論監督的作用。 《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日） 立明規則，破潛規則🆔，必須在黨內形成弘揚正氣的大氣候🎹。大氣候不形成🐘，小氣候自然就會成氣候👨🏽💼。 《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日） 黨的十八大後，黨中央從立規矩開始，首先製定了八項規定💁♀️，隨後陸續出臺一系列製度↙️。各級根據中央八項規定精神👩🏻🏭🥋，在聯系服務群眾🙆🏽♂️、規範權力運行等方面製定和修訂了一批工作製度和管理製度。製度的籠子越紮越緊🐮，針對幹部工作生活的監督製度已基本建立健全，下一步就是要嚴格執行。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 深化紀律檢查體製改革，強化黨內監督🧙🏼。產生腐敗問題的一個重要原因🫶🏽，是一些體製機製存在漏洞，必須堅持以改革思路推進工作，加強製度創新。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 前車之覆🔸，後車之鑒。懺悔錄看了不能白看🕺，要警醒起來🧑🎤，引以為戒，敬畏誓言👩🏿🎓、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜自己🪈、珍惜家庭、珍惜名節。同時🍨👇🏼，要從製度上查找原因🦫。亡羊補牢🏍，猶未為晚🧑🦼。製度好可以使壞人無法任意橫行，製度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。各級黨委要緊密結合這些年發生的腐敗案例，尋找漏洞，吸取教訓，全面深化改革🫕，全面加強製度建設👩🏻🦰。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 依規治黨，就要進一步完善黨內監督製度🌾，尤其要完善全黨一體遵循的準則。今年要著手修訂黨員領導幹部廉潔從政若幹準則。目前的準則條目眾多，八個方面五十二個不準。“三大紀律、八項註意”就那麽幾條，很容易記，更容易執行💘。劉邦進入鹹陽城⛹🏼♂️👃，聽從樊噲、張良的忠告🟣，提出了約法三章，就兩句話：殺人者死👩👧👦，傷人及盜抵罪。修訂準則要化繁為簡、突出重點🌠、針對時弊，解決領導幹部從政過程中存在的突出問題，使廣大黨員、幹部一目了然。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 黨紀就是紅線，處分就是懲戒𓀈。黨紀處分條例要體現從嚴治黨、加強紀律建設的要求。現行黨紀處分條例一共一百七十八條，其中七十多條同刑法等國家法律重復🧑🌾😈。修訂黨紀處分條例👰🏻♀️，要體現黨規黨紀嚴於國家法律的要求，突出黨紀特色💂，重點對違反黨的政治紀律🕦🥲、組織紀律🧑🦳、財經紀律、工作紀律和生活紀律的行為作出處分規定。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 除了要求領導幹部提高尊法學法守法用法的自覺性和主動性以外，還要靠製度保證🫏。黨的十八屆四中全會就此提出了一系列製度安排👷🏿♀️，包括建立法律顧問製度🐝、設立公職律師🧼，完善黨政部門依法決策機製😵，建立行政機關內部重大決策合法性審查機製👩🦯➡️，建立重大決策終身責任追究製度及責任倒查機製♧，建立領導幹部幹預司法活動👨🏼🏫、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究製度，建立法治建設成效考核製度，等等。這些製度要抓緊建立健全，早日形成，早日發揮作用🧎➡️。 《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日） 要建立健全相關製度，用製度管權管事管人。要突出重點🪳，重在管用有效，全方位紮緊製度籠子，更多用製度治黨🦘、管權、治吏。 《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日） 依規治黨，首先是把紀律和規矩立起來、嚴起來，執行起來。黨的性質、宗旨都決定了紀嚴於法📱、紀在法前🦥。要把黨的紀律和規矩挺在前面，用紀律和規矩管住大多數，使所有黨員幹部嚴格執行黨規黨紀、模範遵守法律法規⛔。 《在中央政治局常委會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月11日） 實踐證明，巡視製度可以有效🥀、管用，關鍵是要用好。巡視成為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要平臺，是黨內監督與群眾監督結合的重要方式🔪🧙🏿，是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐👩🏼🏫。改進巡視工作，首要的一條，就是落實全面從嚴治黨的要求，做到有規在先👉🏽、抓早抓小，不搞不教而誅🎪，使黨內監督不留死角、沒有空白🧑🍳。修訂條例把這些要求形成剛性約束，有利於更好發揮巡視震懾遏製治本作用👩🏼🦲。 《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日） “善除害者察其本，善理疾者絕其源。”鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規製度🆗。我們黨長期執政🥤，既具有巨大政治優勢，也面臨嚴峻挑戰，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設🆑、管理、監督。只有建好製度、立好規矩，把法規製度建設貫穿到反腐倡廉各個領域⛹🏿、落實到製約和監督權力各個方面，發揮法規製度的激勵約束作用，才能築起遏製腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”，才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製🥟。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 法規製度帶有根本性🚵、全局性、穩定性👰🏻、長期性。鄧小平同誌說🏌️♀️🖖🏻：“要解決思想問題，也要解決製度問題。”“這種製度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”反腐倡廉法規製度既“禁於未然之前”，又“禁於已然之後”，為黨員、幹部拉起了高壓線🤵🏽♂️、劃出了警戒線，在黨風廉政建設中具有規範引導、控製約束🧑🏿🏫、警戒告誡、懲罰威懾的作用。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 中醫有一句話，叫“急則治其標，緩則治其本”。在反腐倡廉工作中，我們一直強調標本兼治🏌🏻♂️。治標🚵🏼♂️，對腐敗分子能夠起到懲治、震懾、遏製作用🧀，突出“懲”的功能🤹🏻。治本🐚，對權力進行製約和監督，對腐敗現象能夠起到預防、阻攔作用，重在“防”的功能。在腐敗存量比較大的情況下，只有以治標為先🫕，才能遏製腐敗現象滋生蔓延的勢頭💁🏻。同時，這也倒逼我們加強反腐倡廉法規製度建設👫👨🏽🎨。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 中外經驗告訴我們👩🏽⚖️，只有堅持依法嚴厲懲治、形成不敢腐的懲戒機製和威懾力，堅持完善法規製度、形成不能腐的防範機製和預防作用🤽🏽♀️，堅持加強思想教育🏒🖨、形成不想腐的自律意識和思想道德防線⚠，才能有效鏟除腐敗現象的生存空間和滋生土壤☝🏼。要貫徹全面深化改革、全面依法治國的要求⛽️，加大反腐倡廉法規製度建設力度，把中央要求、群眾期盼🧑🏼🎄、實際需要、新鮮經驗結合起來，本著於法周延🫨、於事有效的原則製定新的法規製度、完善已有的法規製度🐼、廢止不適應的法規製度，努力形成系統完備的反腐倡廉法規製度體系😕。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 反腐倡廉法規製度建設，關鍵是製約和監督權力。腐敗的本質是權力出軌⚀、越軌🙁，許多腐敗問題都與權力配置不科學🤬、使用不規範、監督不到位有關。反腐倡廉法規製度建設要圍繞授權、用權🧑🏻⚖️、製權等環節，合理確定權力歸屬🐵🥹，劃清權力邊界，厘清權力清單🤵🏼♂️🎦，明確什麽權能用🧼、什麽權不能用，強化權力流程控製🫄🏻，壓縮自由裁量空間，杜絕各種暗箱操作🙋🏼♀️，把權力運行置於黨組織和人民群眾監督之下🏄，最大限度減少權力尋租的空間🐹。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 要堅持宏觀思考、總體規劃👎。要抓緊完善反腐倡廉的基本法規製度🧑🍼，修訂廉政準則、黨內監督條例🤹♂️、紀律處分條例🤪、巡視工作條例、行政監察法，研究製定派駐紀檢機構工作條例、紀律審查工作條例等👩🏿。既要註意體現黨章的基本原則和精神🦹🏿♂️🌆，符合國家法律法規，也要同其他方面法規製度相銜接🔕，使實體性法規製度和程序性法規製度、綜合性規定和專門性規定🧑🧑🧒🧒、下位法規製度和上位法規製度相互協調、相輔相成📟，提升法規製度整體效應。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 要系統完備🤴🏿🫗、銜接配套。要立治有體🏄🏻、施治有序，零打碎敲不行👨🦱💆🏿♀️，碎片化修補也不行🤦🏼♀️。這些年來🪥，從中央到地方搞了不少製度性規範🧑🏻🎤，但有的過於原則💂🏽、缺乏具體的量化標準🤦🏼♀️，形同擺設👱；有的相互脫節、彼此缺乏銜接和協調配合🤌🏻，形不成系統化的製度鏈條🚵🏻，產生不了綜合效應；有的過於籠統🦸🏽♂️🌦、彈性空間大，牛欄關貓，很多腐敗問題不僅沒有遏製住⚫️🧔🏻♂️，反而愈演愈烈。要把反腐倡廉法規製度的籠子紮細紮密紮牢8️⃣，必須做到前後銜接🗿🙆🏻、左右聯動、上下配套、系統集成。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 要責任明確👐🏼、獎懲嚴明🤸🏽♀️。反腐倡廉法規製度建設必須做到要素齊全，既有激勵性，又有懲戒性，使遵守者得到表彰獎勵，違反者受到嚴厲懲處。有些法規製度為什麽執行不了、落實不下去👨🏽🦱？就是因為責任不明確、獎懲不嚴格，違反了法規製度怎麽懲罰無章可循🖊🤽♀️。要明確責任主體，確保可執行😮💨、可監督🦖、可檢查👩🏼🦱、可問責🙍🕺🏼。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 各方面監督要嚴起來、實起來。無論黨內監督，還是群眾監督💆🏿♀️、社會監督🧑🏽、輿論監督，加強和改進的空間都還很大🍺，有大量工作要做🛒。要總結經驗，健全體製機製♌️，使各種監督更加規範👗、更加有力🌓、更加有效。 《在十八屆中央政治局第二十六次集體學習時的講話》（2015年9月11日） 要堅持紀嚴於法、紀在法前，實現紀法分開🖖🏽。過去就存在紀法不分問題，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線，降低了對黨員要求，最後造成的結果就是“違紀只是小節🧒🏻、違法才去處理”👮🏿，“要麽是好同誌、要麽是階下囚”的不良後果🤶✍🏼。這次對兩項法規的修訂💇🏽，去除了與國家法律法規重復的內容，不是說不要法了，而是法早就在那挺著了、立著了，紀律就是紀律，紀在法前，這應該說是十八大以來製度創新的又一成果。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 堅持高標準與守底線相結合🟠。全面從嚴治黨🧔🏻♂️，必然要求依規治黨與以德治黨緊密結合。道德使人向善🍚，是紀律的必要前提和基礎；紀律用來懲惡，是道德的堅強後盾和保障。新修訂的準則，扣緊“廉潔自律”這個主題，堅持正面倡導、重在立德，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，這是黨員和黨員領導幹部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個標準，要樹這麽一個標準🆕，這是高標準，展現了共產黨人高尚的道德追求；而新修訂的條例，圍繞著黨紀戒尺要求🪁🔒，開列“負面清單”、重在立規，劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線🏉，這都是很清晰的。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則◀️、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 要堅持以黨章為根本遵循，用嚴明的紀律維護黨章權威。黨章是黨的根本大法，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。這次對兩項法規的修訂，全面梳理了黨章對黨員♨️、幹部的紀律要求和廉潔自律要求，是對黨章規定的具體化。我們執行這兩項法規，既樹立高尚的道德情操🈷️，又嚴明黨的紀律戒尺☸️，這就是把黨章權威樹起來❌、立起來。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 十八大以來，黨中央突出強調政治紀律和政治規矩🎦、組織紀律🍒，深刻總結了一些嚴重違反政治紀律、危害黨和國家政治安全的教訓；我們又抓了落實中央八項規定精神🪜🧜🏽♀️，言出紀隨，寸步不讓🔼，不要讓人感覺到好像只是口上說說🐄、紙上寫寫🪥、墻上掛掛；另外我們又加大反腐懲惡力度🕵🏿♂️，註意黨紀與國法的有效銜接，形成反腐敗合力；強化巡視監督，加大對領導幹部報告個人有關事項抽查核實力度🦸🏽，我們還集中清理裸官♣️、檔案造假等問題👩🏻🔬🫷🏻。總的來講🧑🏻🦯，都是圍繞著解決管黨治黨、執行紀律失之於寬、失之於松㊙️、失之於軟這樣的問題🚵🏽♂️。這些豐富的實踐為黨內法規製度創新奠定了堅實基礎🍺。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》🛣，把這些從嚴治黨的實踐成果總結提煉出來🐹，轉化為道德和紀律要求，應該說是實現了黨內法規建設的與時俱進🍰。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 要守住紀律底線。中央最近審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》細化了黨章對黨員🤧、幹部的廉潔自律要求和紀律要求，實現了黨內法規建設與時俱進🌚。要認真貫徹落實這兩項法規🏷🧍♂️，真正把紀律和規矩挺在前面，拿起紀律這把戒尺，既要奔向高標準💂🏽♀️，以人格力量凝聚黨心民心；又要守住底線，嚴格執行黨的紀律🤽🏿♀️，決不越雷池一步。要做到廉以修身🟫、廉以持家😗，培育良好家風♿🙋♀️，教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道🧙🏻♀️。 《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日） （五）使紀律真正成為帶電的高壓線 要把嚴格執行紀律作為重要措施。對那些在為民務實清廉方面有嚴重問題的黨員、幹部，要在教育的基礎上視情節依紀依法處理🥴。對那些長期不起作用甚至起負作用的黨員，要進行嚴肅教育或組織處理。對那些風氣不正、社會形象不好的機關和單位🗒，要進行必要的組織整頓。當然，處理要慎重穩妥🛗🦆，經得起歷史檢驗。這方面涉及哪些情形🚼，違紀界限如何劃分，政策尺度如何把握，要深入研究🤦🏽♀️、反復斟酌。 《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》（2013年7月11日😯、12日） 要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過🙆🏻，對跑官要官、買官賣官的決不姑息⚡️，發現一起，查處一起。有的地方往往在集中換屆時加大查處力度，平常就不那麽註意了。不換屆時選的幹部跟換屆時選的幹部一樣重要，不能完全不設防。組織部門要抓跑官要官、買官賣官的典型案件🧙，抓住了以後從重從嚴處理，並要警示天下。 《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日—25日） 要讓每個幹部都明白，七十二行👨🏻🎓，每行有每行的規則🧑🦯➡️。既然選擇了當幹部，就要自覺遵守當幹部的規矩🈷️。沒有規矩🧟♀️，不成方圓🖖🏽。按黨章等黨內法規辦，按黨確定的幹部標準辦，按黨的紀律辦，是天經地義的事🚷，不存在對幹部進行苛求的問題🌲。對幹部要求嚴一點⛹️♂️，是黨和人民事業發展的必然要求，也是我們改進作風、管理隊伍的基本著眼點。 《深入推進作風建設》（2014年3月9日） 要嚴格黨的紀律，堅持黨紀面前黨員人人平等☸️，對黨內一切消極腐敗現象認真查處🐳、嚴肅執紀，不允許有不受紀律約束的特殊黨員存在。為什麽我們定了紀委書記、副書記提名和考察要以上級紀委會同組織部門為主？就是要做實紀委的監督權力🧝♂️，有了權力就要履責。任何一名黨員，不論職務高低、資歷深淺📌、成就大小🔧🧑🔧，都必須自覺遵守黨內政治生活準則，各級黨員領導幹部要率先垂範。 《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日） 黨要管黨⇨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”👔，不能成為聾子的耳朵——擺設。我們把嚴明政治紀律✢🫴🏽、組織紀律作為重要任務，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題🆕，堅決維護黨的團結統一🤽🏽。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 明製度於前🧖🏿♀️👜，重威刑於後。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律📀、講規矩的氛圍。對政治紀律和政治規矩💅🏿，要十分明確地強調、十分堅定地執行，不要語焉不詳🗳、閃爍其詞🌮。各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律☣️🧙、講規矩上作表率💆🏿♂️，自覺做政治上的“明白人”。特別是要加強對年輕幹部的教育引導🗑🏄，讓他們從進入幹部隊伍起就知道守紀律🏜、講規矩的重要性和嚴肅性，明白在黨內不守紀律、不講規矩，跟組織玩小聰明，權欲膨脹、利欲熏心，不擇手段往上爬，為了自己什麽事都敢幹，總有一天是會自己毀了自己的🚚。各級黨委要加強監督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理🚺。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 綱紀不彰🤦🏽，黨將不黨〽️🎡，國將不國。要在全黨同誌特別是高級幹部中進一步重申🏂🏼，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政，任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是🧝🏻♀️，任何人都不得把黨的政治紀律和政治規矩當兒戲、胡作非為，任何人都不得淩駕於國家法律之上、徇私枉法🧫，任何人都不得把司法權力作為私器牟取私利⛓、滿足私欲。黨紀國法的紅線不能逾越。 《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日） 黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，無論是因為“法盲”導致違紀違法，還是故意違規違法，都要受到追究，否則就會形成“破窗效應”🧍♀️。明代馮夢龍在《警世通言》中說：“人心似鐵，官法如爐🦀。”意思是任人心中冷酷如鐵👐🏿，終扛不住法律的熔爐。法治之下，任何人都不能心存僥幸🈂️，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”📃。 《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日） 要堅持依法治國、依規治黨🧗♀️，把紀律和規矩挺起來👉🏻、立起來🥎，嚴格按照紀律和法律的尺度，把執法和執紀貫通起來🤱🏽，使全面從嚴治黨的任務真正得到落實。 《在聽取二〇一五年首輪專項巡視匯報時的講話》（2015年6月4日） 千裏之堤，潰於蟻穴。一個人的腐化變質、違法，都是從小的生活問題🤛🏿🧖🏻♀️、吃喝問題、違反八項規定開始的✡️👨🏼⚖️。通過加強巡視工作，嚴明黨的紀律，使紀律不流於形式🏦，防止紀律變成一個很松、很軟的東西👷🏿🩰，真正強化剛性約束👩🦯➡️🧒🏼。修訂條例堅決貫徹三中、四中全會精神🤦🏻♂️，圍繞黨的政治紀律👨🏼🍼、組織紀律🚤、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，深化“四個著力”，推動依法依規開展巡視。 《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日） 巡視發現問題要深挖線索、順藤摸瓜，既要叫板，也要較真👨🏽🍼。發現了問題，查處要到位🧑🏻🌾💇，如果迂回而過🛅，發現了跟沒發現問題一樣🎋，或者發現了解決不了，還不如不巡視。人們常說🕓，“人在做🤍、天在看”👋🏿。“天”是什麽？“天”就是黨和人民🏈。黨內監督和人民群眾的監督起作用了，製度不是稻草人👨🏿🚒，效果就出來了📨。 《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日） 現在巡視開展起來了，有了這個條例，就要把這個製度堅持執行下去，相信一段時間後，會起到治本作用。所謂的“不想腐”，就靠提高覺悟🎦🌆，而“不敢腐”、“不能腐”，巡視是立竿見影的🧙🏼♂️。 《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日） 法規製度的生命力在於執行👦🏿。“蓋天下之事🤑，不難於立法，而難於法之必行🔔。”現在，我們有法規製度不夠健全、不夠完善的問題☝🏼，但更值得註意的是已有的法規製度並沒有得到嚴格執行。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 要在全黨開展法規製度宣傳教育，引導廣大黨員🕢、幹部牢固樹立法治意識、製度意識、紀律意識🥔，懂法紀、明規矩🛌🏿，知敬畏♥︎、存戒懼，形成尊崇製度⛷、遵守製度、捍衛製度的良好氛圍。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 反腐倡廉法規製度一經建立，就要讓鐵規發力、讓禁令生威🦹🏻♂️🙋🏿，確保各項法規製度落地生根🧘🏻♂️。好的法規製度如果不落實，只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊裏，就會成為“稻草人”、“紙老虎”，不僅不能產生應有作用，反而會損害法規製度的公信力。我們要下大氣力建製度⏰、立規矩👩🏼🦱，更要下大氣力抓落實、抓執行，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視製度等現象。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 抓好法規製度落實，必須落實監督製度𓀕👦，加強日常督察和專項檢查。要用監督傳遞壓力🚒，用壓力推動落實。對違規違紀、破壞法規製度踩“紅線”、越“底線”🆖、闖“雷區”的，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規🧑🏽💼，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） （六）抓住領導幹部這個“關鍵少數” 鄧小平同誌說過：“在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產黨。”那麽在黨內，誰有資格犯大錯誤🤸🏼♂️？我看還是高級幹部🎨。高級幹部一旦犯錯誤💂🏻♀️，造成的危害大🙊，對黨的形象和威信損害大。我們絕大多數黨的高級幹部在思想上👳🏿♀️、政治上、作風上是過硬的。但是👨🏿🏭，也有少數高級幹部身居高位久了，慢慢疏遠了群眾，出現了這樣那樣脫離群眾的現象💁♂️，個別的甚至違法亂紀◽️、以權謀私、腐化墮落🧏🏿。高級幹部必須時刻警醒自己，做到自重自省自警自勵。 《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》（2013年7月11日、12日） 高級幹部要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，善於觀大勢⛽️、謀大事，自覺在大局下想問題🙅🏽♀️、做工作👨🏽✈️。要堅決貫徹執行黨的路線方針政策🧍🏻，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，決不能在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，決不能搞“上有政策🙅、下有對策”，也決不能對中央大政方針和重大工作部署口無遮攔🥖、毫無顧忌👂、評頭論足，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護中央權威👬🏻。 《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》（2013年7月11日🧑🏿🚀、12日） 對每個領導幹部💘，都要加強民主集中製的教育培訓，使他們熟悉民主集中製的規矩🛡，懂得民主集中製的方法🧑🏻🤝🧑🏻。考察領導班子，要看班子日常運轉和決策執行情況👩🏼💼，看領導幹部政治素質和行為表現如何，不能簡單進行結果性評價。對貫徹執行民主集中製不力*️⃣、發生重大偏差和失誤的班子和個人✥，要追究責任。 《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日—25日） 營造良好從政環境👨👨👧，要從人抓起🚰，從人做起，也就是要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部要堅守正道🔗、弘揚正氣🧜🏿♂️，堅持以信念、人格、實幹立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話𓀑、心裏話，絕不搞弄虛作假🤷🏼♀️、口是心非那一套；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事，不成為不正當社會關系的編織者🧑🏼🎓，絕不搞看人下菜、翻雲覆雨那一套；要嚴肅綱紀🙍🏿♀️、疾惡如仇，對一切不正之風敢於亮劍🫦，絕不搞逃避責任、明哲保身那一套👼🏼；要艱苦奮鬥🙍♀️、清正廉潔，正確行使權力🤩，在各種誘惑面前經得起考驗🚽，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。 《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》（2014年6月30日） 從大量案件看👨🏻💼，領導幹部違紀違法問題大多發生在擔任一把手期間。有的踐踏民主集中製，搞家長製🙋🏻♀️、一言堂🔛，居高臨下、當“太上皇”🕓，手伸得老長，個人說了算🏬⬜️，順我者昌、逆我者亡📖，處心積慮樹立所謂“絕對權威”☑️🤭，大有獨霸一方之勢。有的人被查處後講：“我的一個批示可以讓一個企業獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處🥗，可以讓一個人改變處境🙇🏻♂️👨🏼🦱，可以辦事順利、一路綠燈。”有的人就反省說，省委領導對地市一把手多是給政策，多是鼓勵🧑🏿💼，而少有嚴格要求，少有監督；同級和下級根本不敢監督一把手▶️，這就造成一把手權力失控🚟。一把手位高權重，一旦出問題，最容易帶壞班子、搞亂風紀。一把手權力集中，受到的監督很少，遵章守紀基本上靠自覺🛬㊙️，這樣能不犯錯誤🎸、不出問題嗎？我們必須用剛性製度把一把手管住👨🏻🚒，保證一把手正確用權、廉潔用權🖨🔵。這不是對幹部要求苛刻，而是愛護和保護幹部🙅🏻。領導幹部要自覺接受組織和群眾監督👺，這對自己有好處🥹，可以警醒自己始終秉公用權😻，避免跌入腐敗的陷阱。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 我一直說，魚和熊掌不可兼得，當官就不要發財🥺，發財就不要當官，這是兩股道上跑的車。對領導幹部配偶和子女等經商辦企業🧠，黨紀國法都有明確規定，問題是沒有落實好🦂。對領導幹部🚣🏿♀️，要求就是要嚴一些，正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。 《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日） 領導幹部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大🧚🏻♀️，都要嚴格按法規製度辦事，堅持法規製度面前人人平等、遵守法規製度沒有特權、執行法規製度沒有例外👏🏼。越是領導幹部🚪，越是主要領導幹部，越要自覺增強法規製度意識🤌🏿，以身作則，以上率下，尤其要善於依法規製度謀事、依法規製度管人、依法規製度用權，自覺維護法規製度的嚴肅性和權威性。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 中央委員會的同誌要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，帶好頭、做好表率😛。大家要清醒認識高級幹部崗位對黨和國家的特殊重要性，自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己🥠。職位越高🫵🏻，越要夙興夜寐工作🚒，越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民🥷🙌，越要按規則正確用權、謹慎用權🗒、幹凈用權😹🚶♂️➡️，越要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守，紮紮實實改造主觀世界，誠心誠意接受監督幫助👰🏼♀️，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好幹部。 《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日） （七）落實管黨治黨責任➖，強化監督執紀問責 各級黨委和政府👨🦳，各級領導幹部，在出現侵害群眾利益、違反黨紀國法的事情時，一定不要護著掩著，要表明堅決反對的態度🕥⛱。有的幹部胡作非為、貪贓枉法🦎、欺壓百姓，你去護著他幹什麽🖥？很多事情，開始很小🖖，結果越鬧越大。有的同誌可能是怕影響政績🧧、影響形象。我這裏說清楚🤵🏿♂️，如果出了問題，情況清楚並且是明顯錯誤的🧚🏼🧘♀️，有關黨委必須第一時間表明態度，對護著掩著的反而要追究責任👅🤙🏼。 《在全國宣傳思想工作會議上的講話》（2013年8月19日） 落實黨委的主體責任和紀委的監督責任🌘🪀，強化責任追究。反腐敗體製機製改革，一個很重要的方面是理清責任、落實責任⛹🏻。不講責任，不追究責任👨👨👧👦🖕🏻，再好的製度也會成為紙老虎、稻草人。這次三中全會提出👩🏻🎨，落實黨風廉政建設責任製⌛️，黨委負主體責任，紀委負監督責任。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日） 對巡視發現的普遍性、傾向性問題👈🏻，要及時反饋給地方、部門🌪、企事業單位黨委黨組，督促落實主體責任，抓早抓小🧙🏻，堵塞製度漏洞。主要負責同誌要種好自己的責任田，不抓黨風廉政建設就是嚴重失職🦓，對巡視整改不到位的地方🕵️♂️、部門和單位，要抓住典型🆒，嚴肅問責。對整改情況要通過適當方式接受黨內和社會的監督🙌🏽🎅🏽，增強群眾信心，提高巡視實效。 《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時的講話》（2014年1月23日） 有的黨組織沒有把黨要管黨、從嚴治黨的政治責任擔當起來🫳🏼，黨員領導幹部黨的觀念淡薄🦹🏿🤓，組織渙散🦪、紀律松弛。一些地方長期不查辦案件🚴🏼，一查就是窩案串案；有的領導幹部對黨的政策陽奉陰違🩰；有的地區一些基層組織處於癱瘓狀態。這些問題解決不好，黨的建設就會出大問題🥑。在貫徹三中全會精神的情況下，在開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況下🦨，要三令五申🧛♀️，明確“一崗雙責”🚹🫣，樹立黨的觀念。 《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》（2014年6月26日） 巡視發現，有的黨組織領導不力🍗🤜🏼，缺乏責任擔當；有的黨員、幹部理想信念喪失🔱😖，在黨不為黨、在黨不信黨，講風水🍓🥋、信迷信！這些問題不碰不管，就會破壞我們的團結統一。現在巡視發現的問題👮♂️🙅🏼♂️，突出反映了有些幹部完全喪失黨性🚍、毫無紀律觀念🎈，有的黨組織形同擺設🛌🏽、疏於管理。 《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關於二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日） 黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住🧑🏽🦲。各地不同程度存在管黨治黨失之於寬、失之於軟現象🚠，主體責任落實不力，監督責任落實不到位。各級黨委（黨組）不能當“甩手掌櫃”，要切實把黨風廉政建設當作分內之事👨🏼🎨🫷🏻、應盡之責，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”🧑🏻🏭。黨委（黨組）書記作為第一責任人🙆🏼，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦🧑⚕️。要進一步健全製度、細化責任✋🏼、以上率下🧏🏽，層層傳導壓力，級級落實責任。要在鞏固省區市、中央和國家機關落實主體責任成果的基礎上，把責任落實到地市一級。從嚴治黨，首先是從嚴教育🚰、從嚴管理。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育❌，築牢思想上拒腐防變的堤壩🧑🦼。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的🖖🏻，必須嚴肅問責，推動紀委雙重領導體製落到實處。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 要實現對中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋🚦👨🏽🦲，使黨內監督不留死角🛼、沒有空白🥸。所有派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業👨🏿🦳，強化監督執紀問責，瞪大眼睛📿，發現問題。紀檢組長要一心一意履行監督職責🏋️♀️，不要分管其他業務，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎麽行使監督職責呢？對黨風廉政方面的問題，該發現沒有發現就是失職🚵🏽♂️，發現問題不報告、不處理就是瀆職，那就要嚴肅問責查處🕴。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 黨員幹部越是位高權重，越要受到嚴格管理和監督，老虎屁股摸不得是不行的。選人用人和管人不能偏廢。現在的一大問題是選人的人不管人、不監督人🎏，有的黨委不管監督👮🏽，幹部一出事就把挑子撂給紀委，這是不行的🚒。黨委擔負黨風廉政建設主體責任，要選對用好幹部，更要管好幹部。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 要加強領導幹部監督和管理。有的領導幹部不敢抓不敢管🤷，抱著“鴕鳥心態”🎁，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利於幹部敢抓敢管👱🏽、有利於黨委擔負主體責任的製度。有權必有責🤷🏻♂️，有責要擔當。各級黨委要加強幹部日常管理，及時了解所管幹部的思想、工作🧑🏿💻、生活狀況🎍，抓早抓小，敦促領導幹部按本色做人、按角色辦事。中央紀委👰🏽♀️、中央組織部要加強對地市黨政一把手的關註和了解🙍🏿♂️，督促省委加強管理和監督。巡視工作要向地市縣一級延伸，盯住一把手🐴，使他們自進入主要領導幹部行列起就受到嚴格管理監督。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 全面從嚴治黨任重道遠，各級黨組織要更加自覺地擔負起抓黨風廉政建設的責任，各級紀檢監察機關要聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務🎨，強化監督執紀問責👨🏫🕦。新的形勢任務對紀檢監察幹部隊伍的思想作風、能力素質🤽🏿♀️、紀律約束提出了新要求。要深化轉職能、轉方式👲🏽、轉作風，更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監督。要教育引導廣大紀檢監察幹部敢於擔當👎🏻、敢於監督🚶♀️➡️、敢於負責✍🏿，牢固樹立忠誠於黨👩🏽🏭、忠誠於紀檢監察事業的政治信念💅🏻，努力成為一支忠誠、幹凈、擔當的紀檢監察隊伍✫。紀檢監察機關要防止“燈下黑”😯，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶，做到打鐵還需自身硬🤳🏻。 《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日） 堅持有責必問🧛♂️🫅🏽、問責必嚴🍓，把監督檢查👴🏽、目標考核🏃♀️、責任追究有機結合起來🕤，形成法規製度執行強大推動力💹。問責的內容、對象👩🚒、事項、主體、程序、方式都要製度化、程序化。問責既要對事、也要對人，要問到具體人頭上👰。要把法規製度執行情況納入黨風廉政建設責任製檢查考核和黨政領導幹部述職述廉範圍，通過嚴肅追究主體責任🐊、監督責任、領導責任，讓法規製度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放。紀律檢查機關要加大監督檢查力度🧚🏼，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴肅查處直接責任人🤚🏻，而且要嚴肅追究相關領導人員的責任👨🏽💻。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日） 《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》頒布後，還是要在貫徹執行上狠下功夫，不要又是寫寫、掛掛，各級黨委要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任。最後要按照這個《準則》《條例》去辦👂，抓落實🔺🙎🏿♂️。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則🍬、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 監督執紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責。各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，強化監督執紀，加大問責力度。要以貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製🧑🏽🌾，為推動全面從嚴治黨🧸、協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證🙅🏼♂️。 《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關於審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日） 各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋🧑🏼🌾，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅決把責任壓下去🧕🏿。細化整改問責製度，建立問題清單、任務清單🕯、責任清單🖕🏻。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴肅追責💪💇🏽♂️。 《在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話》（2015年10月15日） 要落實管黨治黨責任🧜🏼♂️。要在思想認識🤗、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求，增強管黨治黨的使命感和緊迫感🔐，擔負起主體責任🧑🏻🦯👩🍼，把加強黨的領導體現在黨的建設🛠、管理、監督之中，堅持原則、敢抓敢管，切實抓早抓小，運用批評和自我批評的武器🦹🏿♀️，自覺同一切違紀行為作鬥爭。 《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日） 各級黨委（黨組）要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，堅持不懈加強領導班子建設🤵🏼♀️，完善黨內監督體系，健全黨內法規製度，鍥而不舍落實中央八項規定精神，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。要以黨章為根本遵循🧛♂️、以黨紀為基本準繩👰🏼♀️，全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩👩🏿，維護黨章黨規黨紀的權威性，使黨內政治生活正常化。要堅持不懈糾正“四風”，緊盯“四風”新形式新動向🚡💇🏻，嚴肅查處，寸步不讓✌🏿💤，在堅持中見常態，向製度建設要長效，推動社會風氣好轉。要強化黨內監督，積極探索黨長期執政條件下推進製度創新和強化黨內監督的有效途徑，加強巡視工作，增強自我凈化、自我完善♘、自我革新、自我提高能力👩🏿🚒。要利劍高懸，以頑強意誌和堅定決心🧑🚒，持續形成強大威懾🚵🏼♂️，堅決減存量👍🏿、遏增量，確保反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。要加大治本力度，推進標本兼治🏄🏽，深化相關改革，加強對權力運行的監督和製約🏇，不斷壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤。要把製度建設擺在黨的建設的重要位置🐨🧏🏻♂️，以製度建設鞏固思想建設🤹、組織建設🦹🏼♀️、作風建設🚭👤、反腐倡廉建設成果🪳，加強製度執行力建設，為黨的長治久安提供堅強製度保障🪴。 《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日） |